一百年內人口增漲四倍，包括海外移民在內，人口增漲到三億到四億之間，是可以忍受的，也可能是有利的。

一百年之後，新政思維、新產業以及新學新技術的發展，都將徹底紮下來根，民眾的生活水準有大幅的提高，多生養的習慣也就能克服，到那時候甚至有可能反過來還要鼓勵生養。

但是，在一百年之內，總人口增漲十六倍，那就絕不能算什麼好事了。

林縛沒有明確把這些問題提出來，但已經埋下“餘丁稅”的引子；在新兵役制裡，餘丁也是要先於獨丁徵入營伍；在新政裡，林縛也有意維護長子繼承宅田的傳統，有意消弱餘丁的經濟、家庭及社會地位，說到底都是提前埋下的引子。

林縛對後世在進入近代工業社會以後的人口、暴炸式增漲，有著深刻的印象。

林縛就是想透過這些手段，在宏觀層面上控制丁口、爆炸式的、不受控制的增漲，但短時間裡也不希望著將丁口的高增漲率立即打下去。

在制定國策時，以百年為時間單位進行大局權衡，是相臣級人物所必須要具備的素養。目前，林縛還只在劉師度身上看到點影子，也算是他此行海州最大的驚喜。

但是很可惜，劉師度已經年過ā甲，也是今年剛剛出任江淮宣撫使司；要等兩三年將他調到中樞，再進行一段時間的觀察，等到確定能用他出相的時候，劉師度怕是都快有七十歲了。

林縛實在沒有興趣任用七十歲的老頭擔任新帝國的首相；故而年紀已經有六十三的宋浮，也根本不在林縛相臣人選之列。

想到這個問題，林縛就頭痛得很，沒有合適的相臣人選，在戰事結束之後，想偷懶都不成。

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７６．

第45章相臣人選

時間2012…05…0415：12：54字數6677

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隔天，劉師度便將人口激增會帶來過剩隱患的諸多問題寫成專函，呈到林縛案前。：

林夢得、高宗庭等人對此皆有不合意見：

新興財產對勞力的需求且不去說，戰事還沒有結束，誰也不知道殘暴的戰事會填幾多人命進去。

荊襄、河南等地，幾乎是千里不聞人煙；將來要收復的燕薊、關中、晉中、兩川等地，人口都因為延續的戰事而大幅下降；要完全壓制燕胡不再成為邊患，兩遼地區就必須要成為中樞直轄郡府，需要遷大量的漢民補進去。

廣南、夷州、瓊州以及西南大片土地，開發狀態相對落後；想要進一步的開發並加強統治，最重要的資源就是人口。

濟州都督府所轄地區大不過兩縣，已陸續遷入十五萬人，尤是不足；南洋殖商才剛剛揭開序幕，孫思宗才剛剛在盧加島籌立盧加都督府，而在柔佛國普丹半島也才剛剛建立永久性居住點。這三處就至少需要再遷十萬、二十萬人填進去。

以盧加、普丹兩個點，向外圍的南洋諸國滲透，則需要更多的人丁。

更何況，南洋航線還要繼續往西、往南延伸，現在也不成預知將來在南洋拓殖過程中會不會跟芨多王朝爆發大規模的戰事……

林夢得、高宗庭等人的態度，現在唯恐人力之不足，哪裡會憂人口過剩？

再者淮東地區人丁呈現高比例的淨增數，乃新政揭開盛世之治的序景；劉師度這時候提人口過剩的隱憂，自然也是太煞風景了。

高宗庭究竟�1�7結果屬於軍方，未便過深的插手樞密院的事務，說過不合意見，便閉嘴不言。

當著林縛的面