不好的百姓，可以由朝廷勒令官員再寬限一年。利率再算就可以了。當然，這種命令學生覺得用處不大，畢竟一上一下，官員為了政績，也不大可能真讓農民拖欠下去。而且又得防範那些借了大數目的商賈地主趁機拖欠錢款，不然朝廷貸出了錢。年底卻沒多少收上來，對於財政來說，也是個問題！”

司馬光嘆道：“子賢，你怎麼總是不相信那些官員的品性呢，須知好官也是不少的。”

沈歡面無表情地道：“老師，天下之大，每事都涉關百姓生死，不能把所有的希望都寄託在官員的品行上，要用制度與規定去督促他們、防範他們。只要他們本著政策辦事，就是沒有多少功績，至少在對待百姓上不至於太過壓迫了！”

司馬光面露不愉地看著沈歡。最後以嘆氣結束。沈歡沒有愧色地對視，宋朝治國，不抑兼併，這給了無數大地主大商賈大官員上好的良機，只要有錢，只要有手段，就能獲得土地無數。而中國人對於土地自古都是有著無限熱情的，給了他們機會，當然得大肆搜刮才是。這樣一來就苦了那些靠著土地過日子地貧苦農民了。然而他們是弱勢群體，沒人給他們出頭，更不敢出頭。

沈歡也不敢出頭，他只是憑著這點就知道下面那些地主官員的素質不可靠而已，不然天下早就是太平盛世了，又何來要王安石出面改革的地步。想到這裡，沈歡不得不佩服王安石了，此君有大毅力大魄力，方田均稅與免役兩法。才是最大觸動了那些大地主大官員的利益呀，不然也不會招致偌大的反對！

司馬光無奈地道：“好吧，子賢，這是你說的第一點，那麼第二點呢，又該如何？”

沈歡沉吟了片刻才道：“第二點就是涉及變法範圍地問題。學生認為。飯要一口口地吃。路要一步步地走。這變法大事。涉及黎民百姓地生死。不能不謹慎小心。而且時代不同。形勢不同。總不能一概而定。一法在此地是良法。在他地說不定就是害民之法了！”

“桔生淮南則為桔。生於淮北則為枳。”司馬光念叨了一下。“子賢所說。正是古人提到地道理。此時此刻。不無建立。”

“老師學貫古今。學識淵博。令人敬佩！”沈歡拍了一個不大不小地馬屁。

“少說大話。快說你地辦法吧。”

“是！”沈歡頓了頓組織語言。“既然生怕法令一下子落實到全大宋之地會出問題。還不如拿出耐心。畫出一地。作為試驗。待有了經驗之事再推廣到其他地區！”這辦法放在後世。沒有多少建立。正是後世為人劃出特區用來改革開放地法子。按沈歡地想法。在後世做改革。還得小心翼翼有如摸石頭過河。回到古代。在資訊不便地時候。更該謹慎了。可惜王安石與皇帝都不是有耐性之人。也許這也是變法失敗地一大主因吧。

“你這法子倒有意思。”司馬光來了興趣。

沈歡又道：“為什麼學生建議畫出一地來試驗呢？這是有根據地，就拿青苗法來說吧，本來就是為了補助百姓在青黃不接的時候耕作的，但是觀我大宋天下，江南幾路，土地肥沃，利於耕作，交通便利，民生殷實，大多根本不需要青苗錢。然而看現在朝廷政策，相反把更多地青苗錢派放到江南地區，為什麼？因為那裡民生殷實，容易取息呀！老師，這簡直是剪羊毛的做法呀，把那些地區的百姓作為羔羊來對待，長此以往，總會出事的！學生覺得青苗錢最好更多派往湖廣等西南地區，那裡耕作條件差，百姓無依，若拿了青苗錢，更有利於生產。而且據學生打聽，湖廣地區，地廣人稀，雨水也多，也是適合農事生產的好地方�