到上海各處認真檢視，一個工商業發達的新上海出現在東方大地，他十分感慨地說道：“你這明珠終於放出光華了。他轉到太湖，正縫太湖在捕魚。但不是拉出水面，是直拖到峨眉酒家前的二百畝小魚塘才拉起來倒入塘內。一種知道自重的下有四個小鐵輪的帶水木箱，停在塘邊。漁工將活魚用魚撈舀入箱內，然後推去稱秤。稱後再推到吳淞江邊買主的船邊，倒入有水的倉內。從而保證運出的魚皆是鮮活的。

劉芳的侍衛長眼尖，發現樓下湖邊有個觀眾很像管正東大人，讓劉芳看，劉芳一看，嚇了一跳，管正東側邊不是皇上是誰？趕快下樓，將皇上一行請上峨眉酒家貴賓間喝茶休息。

康熙帝：“劉大人，朕微服南下，看了嶄新的上海，百業興旺，工商薈萃，你將長興島作江運的終點和起點，將橫沙島作海運的中轉站是非常明智的，這樣大的面積進貨出貨很是方便。你的二萬棟觀海別墅可能使你對上海的投入成本皆收回來了。還是那句老話，你們用商人的精明開發上海是非常成功的。我們的官員總學不會。”

劉芳：“皇上，因為他們不是商人。但是絕不能用商人的理念管理上海，因為大量的社會問題用賺與不賺的商人尺度是不可能解決的。所以我們管家任官不做官，為皇上開發必須精打細算，但治理卻不是我們的擅長，那要像張大人那樣的官吏。”

康熙帝：“我現在終於明白了，這樣也很好嘛，各地督撫為朕治理地方，管家為朕開發、振興地方，尤如朕之左右二臂，缺一不可。”

劉芳：“皇上現在親自看了上海，上海是開啟長江經濟的鑰匙，又是東方沿海的重心和中心，而長江流域是我大清最繁華富遮的地方，稅收的主要來源，上海正是控扼長江的鎖鑰，因此，應提升上海的地位，讓很有能力的人為皇上掌控這個地方。”

康熙帝：“劉愛卿，你肯定已有具體方案和人選，不妨說給朕聽聽！”

劉芳：“皇上，這只是臣個人的意見，僅供皇上參考。廣東瓊州因地廣而設巡撫，上海因地位重要也可設巡撫治理。皇上，你看樓下那個一直在與魚老闆交談，聽取魚老闆反映的便是知縣蔣子龍，就是他以恢復江南魚米之鄉的角度，建議我買下太湖養魚，打造太湖遊覽區的，這證明他的全域性意識和大局意識都很強。一個小小的知縣考慮到整個江南，能拾遺補闕，從魚米之鄉的缺魚問題提出，這樣的人管上海一定會以整個大清全國角度，以皇上盛世大業的角度來思考和處理問題，上海這樣重要的地方交給他皇上才能放心。”

康熙帝：“上海已今非昔比，理當提升。”

劉芳：“皇上在這裡吃了中飯然後坐我的船至太湖上看看漁工們勞作，到我的五進大院見見漁工，休息一天吧！”

康熙帝：“朕聽你的安排。”

兩天後。劉芳陪皇上去江寧，與張大人商量了上海的升格與人事安排。不久蔣子龍便出任上海巡撫了。

在江寧蠆船頂上，乘涼喝茶時。皇上沉默了很長一段時間，若有所思，最後說道：“劉愛卿，中原大地河南、山東、安徽三省深受黃河之害，人們懼於黃河氾濫，民不聊生，致使這三省的開發進展遲緩，朕雖然數度南巡皆未身臨其境，百姓皆吾赤子。看著他們受難，朕於心難忍，想請上將軍陪我北返時，我們去看看這條害河，故想與上將軍商量一下。”

劉芳：“皇上，臣遵旨。黃河自皇上親政以來，已三次潰口決堤，不僅河南南部成為澤國，而且。奪淮而出，皖北、蘇北也氾濫成災，是應該去看看的時候了。臣一定陪皇上從山東梁山附近轉入黃河河道，至開封。聽河南督撫談談黃河的情況，再做定奪。”

康熙帝：“行，就這樣安排。”

由於正是漲水季節。正興的無極艦，竟順利進入開封城邊。由於