平日裡，身為讀書人的他們，往往以士人身份自居，高傲的眼界讓他們對底層胥吏這類角色向來是輕蔑有加。

在朝廷龐大而又複雜的體制中，這些小吏就如同社會機器中最不起眼、最易磨損的螺絲釘，多數人並不在正式的官僚編制之內，他們身上常帶著世俗凡夫的種種陋習——或奸猾狡詐，或懶散懈怠，或貪婪無度，或欺上瞞下，這些都是人們預設為胥吏群體常態的認知標籤。

而在管理這群胥吏的過程中，一般的官員們慣於採取嚴刑峻法相輔相成的方式，惟有在鐵腕鞭撻和無情威懾之下，這些小吏才會服服帖帖，唯命是從，不敢有任何逾矩之舉。

然而，在北廊坊這塊土地上，蔡鷹揚所見的一切都顛覆了他對胥吏的固有認知，讓他陷入了深深的困惑與反思之中。那些曾經被視為劣跡斑斑的小吏，竟也能展現出如此迥異的一面，他們的行為舉止裡蘊含著一種淳樸的民風和盡職盡責的精神風貌。這一切使得蔡鷹揚不得不重新審視自己心中的刻板印象，開始探究隱藏在這表面現象背後的深層原因，以及一個地方治理得當所能帶來的巨大改變。

然而，在北廊坊這塊繁華之地，蔡鷹揚所目睹的景象卻讓他內心深處掀起了一股震撼波瀾。那些身著潔淨如新的官服的小吏們，他們言談舉止間流露出的是謙遜有禮、待人親和的態度，面對百姓毫無傲慢與輕蔑之態，這幅畫面徹底顛覆了他心中對基層官員一貫的刻板印象。蔡鷹揚渾然未覺，原來這一切井然有序的背後，都是林小風親自督導操持、精心擘畫的結果。環保事務交由李德賢全權打理，而關乎民生安全的核心——治安問題，則被林小風視為頭等大事，對此他始終保持著警惕且嚴謹的態度，不容絲毫馬虎或鬆懈。

在林小風的世界觀裡，環境衛生固然牽涉廣泛，影響深遠，但為百姓構築安寧生活的基石終歸是人身安全。倘若社會環境動盪不安，任何宏圖大業都只能成為鏡中花、水中月般的虛幻泡影。因此，他對屬下的小吏管理嚴苛到了極致，恩威並重，獨創了一套嚴密的投訴累積制度。每一個小吏手中都緊握著一本記錄簿，每接到一起民間的有效投訴，一經查證屬實，便會在簿上記下一次過失；當這些過錯累計到一定程度時，懲罰則從重罰款直至解僱處理。在這亂世之中，談論人權似乎還是一種奢侈的理想，而林小風卻獨闢蹊徑，崇尚直接、有力的問題解決之道。

起初，林小風更是親力親為，親自督戰，監督處理犯錯的小吏。一旦發現有小吏膽敢以權謀私，偷竊勒索百姓財物，他立即命令得力助手謝洪信將其拖至市井鬧市，公開進行鞭笞示眾。這一系列嚴厲懲處的舉措猶如疾風驟雨，令所有小吏聞之色變，從此人人自危，再也不敢輕易觸碰那根紅線。正是這樣的鐵腕手段，使得北廊坊的社會秩序得到了前所未有的提升，也奠定了林小風在當地民眾心中的權威地位。

儘管如此，林小風並未將底層胥吏視為無足輕重的存在，反而對他們傾注了深深的人文關懷與實質性的待遇提升。他親自過問，並精心安排每日供給這些胥吏們雞蛋、米麵、油等生活必需品，確保他們在履行職責的同時，也能享受到基本的生活保障，不至於困頓於生計。這一舉措讓北廊坊的小吏們感受到了久違的溫暖，他們日常生活的品質也隨之有了顯著提高，甚至超過了很多人對他們的預期。

對於那些因公正無私、執法如山而贏得百姓口碑的小吏，林小風更是不惜獎掖有加，給予額外的物質和精神獎勵，以此激勵他們堅守道德底線，恪盡職守。於是乎，原本被認為魚龍混雜的北廊坊胥吏隊伍，在這樣的治理之下，風氣迅速得到淨化和提升，其工作效率與民眾滿意度同步增長，市井之中鮮有對胥吏們的抱怨聲傳出。

身旁一位學士目睹此情此景，不禁感慨萬分：“真真是想不到，這北